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英国教育界仍在等待政府部门明确其毕业后工作签证（Post Study Work visa, PSW）审查的诸多细节，因为有人担心内政部将寻求“后门”来拓展审查范围，从而威胁到“该签证路径的存在”，给高校带来更大财务动荡。
英国内政部于12月4日宣布，要求移民咨询委员会（Migration Advisory Committee）对于2021年重新引入的毕业生签证途径进行审查。该签证允许英国大学的国际生毕业后在该国停留两年。内政部称，该举措是为了“确保符合英国的最大利益，并确保采取措施防止滥用”，这是更广泛的“削减净移民计划”的一部分。
然而，关键部门之间似乎仍存在关于审查职权范围的争论。内政部致力于减少净移民，而教育部则更强调增加国际招生的经济效益。
移民咨询委员会此前已经对毕业生工作签证提出批评，认为它助长了低薪移民的增加。尽管该委员会被标榜为“独立”机构，但内政部在该委员会中有代表，并且该委员会接受内政大臣的委托。
虽然毕业生工作签证的支持者们认为，考虑到澳大利亚和加拿大等留学竞争市场都提供毕业后工作签证选项，这是英国在国际教育市场上提升竞争力的关键。但由于保守党担心在下一次大选之前净移民增长水平居高不下，政治界和媒体上对毕业生工作签证的反对声越来越大。
英国国际大学协会（Jamie Arrowsmith）负责人杰米·阿罗史密斯（Jamie Arrowsmith）表示：“政府似乎正在考虑该审查的职权范围，我想人们正在就如何界定‘滥用’和‘误用’展开激烈辩论。”
对于该签证路径的支持者来说，对这个不设工资门槛的签证路线唯一的“滥用”是在两年后逾期居留。
阿罗史密斯先生说：“将学生签证和毕业生签证路线完全合法的使用定性为现在某种意义上的‘滥用’或‘误用’，这本身是试图改写历史。”
高等教育政策研究所所长尼克·希尔曼（Nick Hillman）表示：“现在我们所有人的首要任务必须是确保移民咨询委员会审查的是‘滥用’行为，这就是审查的目的，也是由政府各部门一致同意的。”
希尔曼表示：“我们不能让内政部或移民咨询委员会本身通过后门扩大审查范围，使其成为对这条签证途径自身存续的审查，这是许多人所担心的。”
伦敦高等教育（London Higher）首席执行官以及保守党大学部长的前政策顾问戴安娜·比奇（Diana Beech）表示，虽然教育界对此次审查“感到紧张”，这也是可以理解的，但应该“从积极的角度看待它，让我们能够建设性地投入……并重塑审查条款”，提供了“积极调整路线，帮助推动毕业生走向技能短缺领域”的机会。
目前英国许多高校已经开始担心由于国内资助危机造成的财务损失，而国际招生数量下降以及从本月开始收紧对留学生家属的规定后预计带来的负面影响，将加剧这一危机。现在已经有人担心政府正在关注“向后看”的净移民数据，这些数据显示国际学生人数的繁荣已经结束。
阿罗史密斯表示：“如果现在走得更远，政府可能会削弱英国的竞争力，并导致市场触底。”
john.morgan@timeshighereducation.com
